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然而这笔银子其实根本没离开银行金库，在借款手续完成之后王璞转手就把这笔钱支付给了琼海贸易公司名下的工程队，作为聘请他们修筑港口的资金。同时又与贸易公司签订了一份合作协议：天津府与琼海贸易公司合作开发建设塘沽港口区。天津府负责提供地皮，政策支持和这五十万的启动资金，而贸易公司方面则承担主要建设及后续的管理工作。
今后港口区的主要收入来源是船只入港的引水，停泊，以及码头管理等费用，还有港区货物仓库的租金等等，这些收入在扣除成本以后的利润将由贸易公司和天津府平分。而天津府用于偿还贷款的钱也是从这笔分红中支出。
此外王璞在其中又特别添加了三条要求：
其一，在港区除了商用码头外，还需专门建设一座供津门水师使用的军港，除了军用码头外还要求在大沽口建设炮台，要塞和配套军营，用于军港的防卫——相应图纸和规模要求均在附件之中注明，绝不是能随便糊弄过去的。
其二，天津府还贷的银子，虽然是从属于朝廷的那笔分红中支出，但由于整个港区管理是交给贸易公司负责的，所以贸易公司必须要为分红费用托底。具体说就是至少要保证分红数额不低于还贷费用。如果连还贷的钱都不够，那差额部分就由贸易公司自己负责补足，天津府不管！
——这条才一签订马上就用到了：二月份时港口区还是一片白地呢，第一期还贷费用将近六千两银子全是贸易公司掏的，跟天津府和他王介山一点关系没有。
其三，也是最重要的一条：天津府与短毛分红的，仅仅是港口方面提供服务之后收取的管理费用。大明朝廷以国家之权向进出港口货物所收取的税银，属于朝廷所有，与贸易公司无关，也不计入分红数额之内。
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